Некоторые изменения в законодательстве
17.02.2020
Как правильно похоронить своего домашнего питомца?
26.02.2020

Лишение прав из-за употребления корвалола/валокордина/гексорала/нурофена

«Автомобилист лишился прав из-за приёма Корвалола». Видео с таким пугающим названием было в эфире телеканала Россия 1. Вы его можете посмотреть по ссылке.

⠀И конечно же люди после этого видео в панике: как же быть теперь, никому не пить назначенные врачом лекарства, не есть булочки с маком (😱😱😱) и т.п. В моче, крови обнаруживается фенобарбитал, морфин из-за приёма Корвалола, валокордина и других лекарственных препаратов, водители лишаются прав, подвергаются большим штрафам.

⠀Спокойствие! Наш доблестный федеральный канал перед тем, как людей пугать, вначале хотя бы узнал, что было прописано в документах людей, которых лишили прав из-за обнаружения в их анализах запрещённых веществ, узнал бы, обжаловали ли они постановления судов о применении административного наказания, как обжаловали, какие доводы были приведены что в первой, что во второй инстанции и ещё много-много факторов.

⠀Я расскажу, что административное наказание, предусмотренное ст. 12.8 КоАП РФ (штраф и лишение водительских прав из-за обнаружения в анализах водителя запрещённых веществ, в том числе по причине применения различных лекарственных препаратов) легко оспорить в суде, приведу судебную практику и необходимую доказательную и нормативную базу.

Привожу три наиболее громких и важных судебных дела:

Постановление ВС РФ по делу № 56-АД 15-13 от 11.09.2015 г. (употребление гексорала): водитель признан виновным в

совершении админ. Правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут админ. Наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления ТС сроком на 1 год 6 мес.

⠀Как следует из материалов дела, основанием полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленного у него сотрудником ДПС ГИБДД признака опьянения — запах алкоголя изо рта. От прохождения освидет-я на состояние алк. опьянения водитель отказался. Далее, если водитель отказывается от прохождения освидет-я, он направляется на мед освидет-е.

По результатам мед. освидет-я на основании полученных при помощи технического средства измерения результатов двукратного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,27 мг/л в 04 часа 58 минут и 0,25 мг/л в 05 часов 21 минуту врачом психиатром-наркологом вынесено заключение о нахождении водителя в состоянии опьянения, что зафиксировано в соответствующем акте.

⠀Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении водителя протокола об админ. Правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

⠀В данном случае водитель спиртные напитки не употреблял, на результаты медицинского освидет-я повлиял прием лекарственного препарата «Гексорал», содержащий в составе этанол 96 %, которым незадолго до проведения названной процедуры Водитель орошал слизистую рта по назначению врача и в связи с мед. показаниями.

⠀Защитником представлена копия протокола мед. освидетельствования для установления факта употребления

алкоголя и состояния опьянения. Из содержания названного протокола следует, что в отношении водителя по его заявлению проведено дополнительное мед. освидетельствование, в ходе которого установлено отсутствие алкоголя в выдыхаемом воздухе и биологической среде. По результатам указанной процедуры вынесено заключение: трезв, признаков потребления алкоголя нет.

Решение № 12-178/2017 от 5.06.2017 г. по делу № 12-178/2017 Первомайского районного суда г. Пензы: водитель также лишён прав на 1.7 лет, подвергнут штрафу в размере 30000 руб.

Доводы защиты: признаков опьянения не было, что подтверждается заключением нарколога и объяснениями свидетелей, вывод врача-нарколога о состоянии опьянения основан лишь на основании результатов химико-токсилогического (ХТИ) исследования. Водитель не был отстранён от управления транспортным средством (а должен был с оформлением протокола).

Как видно из акта мед. освидет-я и показаний врача-нарколога у него не установлено ни одного клинического признака опьянения. Соответственно у врача-нарколога не было законных оснований в соответствии с Порядком освидет-я отбирать биологический материал и проводить ХТИ.

При этом он не совершал админ. Правонарушения, предусмотренные ст.ст.12.3, 12.5, 12.7 КоАП РФ, в отношении него дело об админ. Правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ, не возбуждалось.

Однако врач при производстве ХТИ в нарушение Инструкции не указал и не исследовал количественное содержание обнаруженного материала (то есть в справке Хти было просто указано обнаруженное вещество без его концентрации) в биологической пробе, ввиду чего имелась необходимость в проведении доп. исследования данной пробы, в чём суд первой инстанции необоснованно отказал водителю.

В данном деле, как видно из акта мед. освидетельствования, при предварительном исследовании у водителя были обнаружены определённые вещества в количестве 80,46 нг/мл (при этом пороговое значение обнаруженного вещества составляет 1000 нг/мл,при котором реально можно судить о наличии запрещённого вещества в крови/мочи в максимальных пределах).

При этом из пояснений врача, изложенным в обжалуемом постановлении, следует, что эти результаты весьма примерны, а используемый метод не является объективным. В справке же о результатах ХТИ концентрация обнаруженных веществ указана не была.

Как видно из пояснений специалиста ХТЛ в суде первой инстанции количество данного вещества им не определялось. Приём конкретного препарата в суде подтверждён рекомендациями врача.

Дело № 4 а-1118/18 от 07 сентября 2018 года Санкт-Петербургского городского суда (Дело № 12-204/18 03 мая 2018 года Куйбышевского районного суда санкт-петербурга): (приём андипала) — водитель также лишён прав на 1.6 месяцев и подвергнут штрафу 30000 руб. Также был акт мед освидетельствования, установлено состояние опьянения. Также данный акт и справка Хти не содержат концентрации обнаруженного вещества.

Таким образом, в связи с отсутствием сведений о концентрации производного барбитуратов – фенобарбитала, либо иных обнаруженных веществ, (в том числе этилового спирта) по всем трем делам, либо не превышения уровня порогового значения обнаруженного вещества-свидетельствует об отсутствии в действиях водителей состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Все три дела объединяет то,что при всех приведённых обстоятельствах постановление судов нижестоящих инстанций подлежали отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Нормативная база:

-В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

-В силу п.2.7 ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомлённом состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

-При производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 КоАП РФ, необходимо устанавливать факт нахождения водителя в состоянии опьянения.

-Доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Эти доказательства должны исследоваться и оцениваться в совокупности с другими собранными по делу доказательствами и не могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства (п.7 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 г. № 18).

-порядок освидетельствования водителя транспортного средства на состояние опьянения, направления его на медицинское освидетельствование и медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения установлены Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. № 475, в п.3 которых перечислены признаки, наличие которых является достаточным основанием полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения.

-При наличии признаков опьянения водитель должен быть отстранён от управления транспортным средством в силу требований ч.1 ст.27.12 КоАП РФ.

-Клинические признаки алкогольного опьянения должны быть подтверждены актом медицинского освидетельствования, а также пояснениями врача-нарколога.

-Пунктом 10 вышеуказанных Правил продублированы предусмотренные ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ основания для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

-Порядок определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителя транспортного средства также предусмотрены Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. № 475, согласно пп.4 и 6 которых результаты ХТИ оформляются справкой о результатах ХТИ, форма и инструкция по заполнению которой, как и порядок проведения ХТИ, а также порядок организационно-методического обеспечения проведения ХТИ, определяются Минздравом России.

-В соответствии с подп.1 п.5, пп.12, 15 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, утверждённого Приказом Минздрава России от 18.12.2015 г. № 933 н, в отношении водителя транспортного средства вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя осуществляется отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на ХТИ. Медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам ХТИ в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

-Согласно п.8, абз.2 п.10 и абз.1 п.12 Правил проведения ХТИ, являющихся приложением № 3 к вышеуказанному Порядку проведения медицинского освидетельствования, ХТИ пробы биологического объекта (мочи) проводятся в два этапа: 1) предварительные исследования иммунохимическими методами с применением анализаторов, обеспечивающих регистрацию и количественную оценку результатов исследования путём сравнения полученного результата с калибровочной кривой; 2) подтверждающие исследования методами газовой и (или) жидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием с помощью технических средств, обеспечивающих регистрацию и обработку результатов исследования путём сравнения полученного результата с данными электронных библиотек масс-спектров. По окончании первого этапа ХТИ в случае наличия в пробе биологического объекта наркотических средств, психотропных веществ, лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, метаболитов и аналогов указанных средств, веществ и препаратов вне зависимости от их концентрации проводится второй этап ХТИ исследования подтверждающими методами. При обнаружении в ходе подтверждающих исследований в пробе биологического объекта (мочи, крови) наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, метаболитов или аналогов указанных средств и веществ выносится заключение об обнаружении в биологическом объекте (моче, крови) вызывающих опьянение средств (веществ) с указанием выявленного средства (вещества).

-Согласно п.5 Инструкции по заполнению учётной формы № 454/у-06 «Справка о результатах ХТИ», являющейся приложением № 12 к Приказу Минздравсоцразвития России от 27.01.2006 г. № 40, в строке «При ХТИ обнаружены (вещества, средства)» при обнаружении алкоголя, его суррогатов, наркотических средств (групп средств), психотропных и других токсических веществ (групп веществ) и их метаболитов указывается наименование обнаруженных веществ (средств) в соответствии с принятыми классификациями и в строке «Концентрация обнаруженного вещества (средства)» — массовая концентрация обнаруженного вещества (средства) в биологическом объекте, выраженная в единицах измерения: мкг на мл, мкг на грамм, мг на мл и т.д.

-При этом, поскольку в соответствии с п.2 Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2006 г. № 40 организационно-методическое и научно-исследовательское обеспечение ХТИ осуществляется Центральной химико-токсикологической лабораторией, необходимо учитывать и положения, содержащиеся в информационном письме данного учреждения (ЦХТЛ ГОУ ВПО Первый МГМУ им.И.М.Сеченова) от 30.08.2011 г. № 179-25/12 И, согласно пп.6, 10 которого при интерпретации результатов ХТИ следует руководствоваться понятием уровня порогового значения — минимальной концентрации вещества (его метаболита) в биологическом объекте, определяемой методами предварительного или подтверждающего анализа, при выявлении которой результат исследования считается положительным. При получении количественных результатов ниже установленного уровня порогового значения результат считается отрицательным.

Например: Относительно барбитуратов для предварительных методов анализа уровень порогового значения установлен в 50 нг/мл, для подтверждающих методов анализа уровень порогового значения фенобарбитала составляет 1000 нг/мл.

-В акте мед. освидетельствования, справке о результатах ХТИ должно быть указано не только обнаруженное вещество, но и его концентрация. Если она ниже установленного уровня порогового значения, то водитель элементарно не может быть привлечен к ответственности, нет оснований предполагать таким образом о состоянии наркотического опьянения у водителя. Внимание: справка о результатах ХТИ имеет первоочередное значение, нежели чем акт мед. освидетельствования.

Если будет у водителя к тому же есть доказательство в подобных делах, что приём конкретного препарата рекомендован ему врачом в связи с наличием у него определенной болезни, то это еще один довод в пользу водителя в суде.

 

 

Комментарии закрыты.

error: Содержимое сайта защищено! Копирование запрещено!