Как правильно закрыть кредит?
21.12.2020
Определяем порядок общения с ребенком
28.12.2020

Кто ответственен за содержание детских площадок?

Вопрос содержания детских площадок, а также их благоустройства становится одним из самых актуальных на сегодняшний день: с каждым годом все большее количество детских площадок приходит в негодность. Однако проводить ремонтно-восстановительные работы и замену игровых конструкций зачастую никто не торопится, что ведет к травмам.

Давайте разберемся, кто будет виноват при несчастном случае на детской площадке и какая ответственность грозит за ненадлежащий надзор.

Детская площадка должна соответствовать государственным стандартам, чтобы нахождение на ней было максимально безопасным, а вероятность получения травмы или увечья была минимальной.

В настоящее время безопасность на детских площадках регламентируется порядка 14 ГОСТов, например одни из самых важных:

  1. ГОСТ Р 52169–2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».
  2. ГОСТ Р 52301–2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».
  3. ГОСТ Р ЕН 1177–2013 «Покрытия игровых площадок ударопоглощающие. Определение критической высоты падения».

Требования к детским сооружениям на площадках должны опираться на ТР ЕАЭС 042/2017 Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок». Нормы этого регламента должны применять все муниципалитеты с 2020 года.

Каждая игровая площадка должна иметь паспорт безопасности: это документ с правилами эксплуатации, отражающий основные характеристики оборудования и сведения о его использовании в течение срока службы.

Каждая площадка имеет свой эксплуатационный срок службы. Все оборудование детских площадок, которое не соответствует действующим нормативам и устарело, подлежит обязательному демонтажу и замене. Даже если конструкция элементов детских площадок не была нарушена, они все равно должны быть демонтированы.

За состояние и безопасность детской площадки несут ответственность:

— Администрация района. В г. Ростов-на-Дону зачастую это МКУ «Управление благоустройства» того или иного района: несут ответственность за площадки, расположенные на муниципальной территории (соответственно эти площадки у них на балансе). Обязанность содержать муниципальную территорию предусмотрена Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также уставом того или иного МКУ «Управление благоустройства»

— УК или ТСЖ: площадки, расположенные на территории новостроек или находящиеся на территории, принадлежащие УК/ТСЖ/МКД.

Большая часть площадок в российских городах расположена на территории старого жилого фонда, который был введен в силу до принятия ст. 36 ЖК РФ. По этой причине за безопасность здесь отвечает администрация муницип. образования, если только она не передала свои полномочия иным управляющим организациям по акту приема-передачи.

Если площадка в ведении УК/ТСЖ, то они содержатся за счет собственников МКД (редко когда в договоре управления МКД УК/ТСЖ возьмет на себя эти расходы). На основании пп. «ж» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства №491, в состав общего имущества МКД входят детские площадки, а в соответствии с п. 10 Требований к содержанию такое имущество должно содержаться в состоянии, безопасном для жизни и здоровья граждан.

После того как детская площадка была введена в эксплуатацию, уполномоченная инстанция должна регулярно проверять ее тех. состояние, осуществлять сервисное обслуживание и текущий ремонт.

На площадке должна быть установлена информационная таблица, содержащая сведения о владельце площадки, номерах телефона эксплуатирующих инстанций, номера службы спасения – хотя на практике это требование исполняется не всегда.

В ходе контроля технического состояния игрового оборудования производится регулярный визуальный осмотр площадки. При проверке контролеры могут обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, акты вандализма. Периодичность регулярного осмотра владелец определяет с учетом условий эксплуатации: так, интенсивно эксплуатируемые поверхности нуждаются в ежегодном осмотре.

При функциональном осмотре проверяется исправность и устойчивость оборудования, выявляется износ конструкции, особое внимание уделяют труднодоступным элементам.

Ежегодный осмотр для оценки соответствия проводится не более раза в год. В его рамках определяют наличие гниения, коррозии, влияние ремонта на безопасность. По результатам осмотра составляется акт.

Соответственно за ненадлежащее содержание площадки вы можете написать жалобу либо в УК/ТСЖ, либо в МКУ УБ. Не ответят или не выполнят ваши требования – далее прокуратура вашего района.

В случае уклонения ответственной организации от надлежащего надзора за состоянием детской площадки ее можно привлечь к админ. ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ (за нарушение правил содержания и ремонта жилых помещений). По этой статье должностным лицам грозит штраф в 4-5 тыс. р., юридическим – 40-50 тыс. р.

Владельцу детской площадки, на которой произошел несчастный случай, грозит ответственность по ст. 238 Уголовного кодекса за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, либо по ст. 293 Уголовного кодекса «Халатность».

Ответственность за нарушение требований тех. регламентов в процессе монтажа и эксплуатации детской площадки предусмотрена в ст. 14.43 КоАП РФ. За эти нарушения можно наказать производителя оборудования, исполнителя (осуществившего монтаж) или контролирующий орган. По указанной статье предусмотрена ответственность в виде штрафа для граждан – 1-2 тыс. р., для должностных лиц – 10-20 тыс. р, для ИП – 20-30 тыс. р., для юрлиц – 100-300 тыс. р.

Также у нас в городе работает сайт «Благоустройство города» (https://bg.rostov-gorod.ru/). Сервис создан для оперативного решения проблем, которые касаются улучшения качества жизни в городе, развития инфраструктуры, транспорта, благоустройства. Сервис позволяет создать электронное сообщение, которое будет доставлено в органы власти, отвечающие за решение проблемы гражданина. К тексту сообщения можно приложить фото-/видеоматериалы, указать точный адрес возникшей проблемы на карте.

Как видите, звучит обнадеживающе… А что на деле? А на деле смотрите текст моего обращения на данном сайте по поводу ненадлежащего содержания детской площадки и текст ответа (фото ниже). Соответственно, текст ответа меня не устроил, буду отправлять жалобу в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования и привлечения МКУ УБ к ответственности.

А вот и сама площадка:

Данная статья является объектом авторского права. Запрещается копирование, распространение (в том числе путем копирования на другие сайты и ресурсы в Интернете), изменение текста и/или любое иное использование данной статьи (части текста данной статьи), иных моих статей, материалов данного сайта без предварительного согласия правообладателя и ссылки на источник. При нарушении данного условия лицо, нарушившее законодательство, будет привлечено к ответственности.

Комментарии закрыты.

error: Содержимое сайта защищено! Копирование запрещено!